提起智慧城市建设，广州可谓是较早一批探索与实践的城市。在国家提出建设粤港澳大湾区的战略指引下，广州身处粤港澳大湾区的中心，发挥了核心引擎作用。

数字平台，构建智慧白云新引擎

近年来，白云区以“智慧白云”为抓手，坚持强化信息化基础设施，不断推动政务服务改革，全力建设智能高效的指挥调度、城市治理、政务服务三大平台，稳步推进智慧城市建设。而改革工作能够顺利进行，要归功于“1+1+N”智慧城市建设总体架构。通过借力华为的创新技术和系统的解决方案，广州白云区实现加速“换道超车”，向“城市智能体”方向迈进。

“1+1+N”是指“1个数字平台+1个智慧大脑+N个业务应用”，通过构建智慧城市的中枢大脑，真正将各行各业割裂的数据和应用有机地整合到一起，从而展现出数据汇聚和融合的价值，并展示协调指挥的作用。这个理念的核心就是城市数字平台，它将集成所有公共接口能力，统一标准，服务于智慧城市的所有应用。

数据加持，实现“一屏观白云”

作为广州面积最大的中心城区，白云辖区内业态繁复各异、数据孤岛林立，要想实现城市的精细化管理，及时高效响应群众的诉求，就要对城市经济发展、环境治理、交通建设、民生服务等方面产生的数据进行整合共享，实时监测城市脉搏跳动。

所以，搭建数字平台，只是白云区数字化转型的第一步，白云携手华为，共建“能看、能用、能思考”的“智慧大脑”——一个真正可以服务于智慧城区的神经中枢。通过接入政务服务、公共安全、城市管理、住建交通、卫生教育、气象水务、市场监管等28个单位883类主题数据，白云区建立了精准鲜活的基础数据库，可以方便城市各级管理者进行管理决策和指挥调度。

该模块有两大特点，第一是“数据鲜活”，实现了空气质量、政务服务、实时事件等数据的实时自动更新。第二是“要素全面”，不仅有“产业经济”“政务服务”“生态环境”等专题，还通过统一的GIS地理信息系统，搭建了治水拆违、三资管理、医疗、教育等专业领域的“一张图”。通过“一屏观白云”，实现用数据驱动城市管理服务精细化、科学化、智能化。

以人为本，数据多跑路、群众少跑腿

截至2020年底，白云区政务服务数据管理局已梳理了300多个在用的区级及以上各类系统，并逐步整合了33个高频使用的系统，打通部门间、系统间的数据壁垒，完成视频会商、数字平台等资源多级共享，实现“一站登陆、一门处置”。避免群众端重复填报信息，简化业务办理流程，把复杂的工作交给后台，让数据在系统里多跑路，群众才能少跑腿。

未来，白云区所有新建系统原则上都将集成到综合指挥调度平台上，实现大屏、PC和移动APP三端协同，并通过数据共享，实现基层党建、公共服务、监测预警、统筹协调、指挥调度等功能汇集的“一网统管”，协同提高线下城市治理水平，推动着城市治理能力现代化。

智慧治理，助力城市精细化管理

广州白云区的治水工作可谓效果明显。由于白云区是广州主城区中面积最大的市辖区，新老水问题交织，治水难度较大。为打好水污染防治攻坚战，白云区在治水问题上下了大力气。

在华为助力下，白云区共部署93处水环境监测点、33个空气微站及综合业务管理模块，构成重点水域及全区大气的在线实时监测体系，实现“多源感知、智能分析、全局一体”的精细化、智能化生态环境质量管理，提高环境监管水平与应急能力。

“三元里街道兴隆肉菜市场5号门东三号铺有占道经营现象，请及时处理。”这是城市管理视频智能分析信息系统发出的指令，接着，三元里街道的城管局执法人员接到指令后立即出动。在白云区，像这样的智慧应用监管系统还有不少。

白云区人口多、结构复杂，增加了城市社区管理的难度。通过华为建设的数字平台AI能力，白云区实现了社区人员、车辆、房屋、治安等综合态势数据的全联网、全智能，有效推动城市管理综合执法迈向智能化、精准化、高效化。

此外，为了加强政府的突发事件应急处理能力，白云区以华为全面感知、人工智能关键技术为支撑，接入全区89家危化重点企业的监测监控数据，通过监测预警、可视化一张图、视频智能分析等模块建设，重点实现对加油站相关企业风险全过程、全链条的态势感知，提升重大事故的科学预警防治能力、综合治理水平，以及突发应急指挥水平等。

通过上述一系列建设，广州白云区信息化发展水平得到大幅跃升，其信息化能力不仅赋能广州市数字化转型，还成功跻身国内前列，实现“智慧善政、信息惠民、数字兴业”。